2017年，國(guó)家廣播電視總局對(duì)全國(guó)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了年度許可證核驗(yàn)，結(jié)果顯示，共有1835家單位未能通過(guò)審核，被認(rèn)定為不合格。這一數(shù)據(jù)引起了行業(yè)內(nèi)外的高度關(guān)注，導(dǎo)致如此大量單位不合格的主要原因究竟是什么呢？答案聚焦于廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

據(jù)分析，不合格單位普遍存在以下幾類(lèi)問(wèn)題：

節(jié)目?jī)?nèi)容導(dǎo)向存在偏差。部分制作單位在節(jié)目策劃和制作過(guò)程中，未能?chē)?yán)格遵守國(guó)家關(guān)于廣播電視節(jié)目的管理規(guī)定，出現(xiàn)了內(nèi)容低俗、過(guò)度娛樂(lè)化，甚至觸碰政策紅線(xiàn)的現(xiàn)象。這直接違背了廣播電視作為主流輿論陣地必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向的基本要求。

制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范。一些單位在業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)合作、財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題。例如，未取得相應(yīng)資質(zhì)便承制特定類(lèi)型節(jié)目，或者與不具備資格的主體進(jìn)行合作，擾亂了市場(chǎng)秩序，也帶來(lái)了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

再次，內(nèi)部管理制度不健全。相當(dāng)數(shù)量的單位未能建立完善的節(jié)目選題論證、制作流程管控、內(nèi)容審核把關(guān)以及人員培訓(xùn)等內(nèi)部管理制度。導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量參差不齊，無(wú)法保證持續(xù)產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

對(duì)法規(guī)政策學(xué)習(xí)與執(zhí)行不到位。廣播電視行業(yè)的法規(guī)政策更新較快，部分單位，尤其是中小型制作公司，對(duì)最新管理要求學(xué)習(xí)不深入、理解不準(zhǔn)確，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中未能及時(shí)調(diào)整和落實(shí)，從而在核驗(yàn)中暴露出問(wèn)題。

此次大規(guī)模核驗(yàn)結(jié)果，釋放出行業(yè)監(jiān)管持續(xù)收緊的明確信號(hào)。它警示所有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位，必須將社會(huì)效益放在首位，嚴(yán)守內(nèi)容底線(xiàn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，并緊跟政策動(dòng)態(tài)。只有這樣，才能在日益規(guī)范的行業(yè)環(huán)境中立足和發(fā)展，共同促進(jìn)廣播電視節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)的健康繁榮。